成都市第十七屆人民代表大會第一次會議開幕（商標在越南註冊3）
三、2018年工作安排
2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。做好今年工作的基本思路是：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議、習近平總書記來川視察重要講話精神，落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會及市第十三次黨代會、市委十三屆二次全會的部署，堅持 黨是領導一切的 ，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持加快構建現代化經濟體系，緊扣社會主要矛盾變化，圍繞市委總體安排，把今年確定為 全面落實年 ，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動質量變革、效率變革、動力變革，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，落實好全省 四項重點工程 ，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。
今年發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，全社會固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長8%，地方一般公共預算收入增速與經濟增速同步，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、9%，全社會研發投入增長12%，萬元地區生產總值能耗、主要污染物排放進一步降低，居民消費價格上漲控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內。重點抓好以下九個方面工作：
（一）夯實實體經濟落實高質量發展。堅持把經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給質量作為主攻方向，繼續落實省委省政府 項目年 工作，加大培育創新生態鏈，大力推進66個產業園區建設，著力構建產業生態圈，努力在中高速增長中推動經濟高質量轉向。
一是加快發展先進制造業。加快推進 中國制造2025 試點示范城市建設，積極爭創國傢級示范區。深化 互聯網+先進制造業 ，大力發展新一代信息技術、生物醫藥、軌道交通等戰略性新興產業，提升傳統工業智能化、信息化水平，加快建築工業化進程，培育壯大產業集群。力爭工業投資增長10%以上，規模以上工業增加值增長8.5%以上。抓好工業項目建設，促進通威高效晶矽電池、科倫生物醫藥產業基地等項目加快建設，支持極米科技、騰盾科技等創新企業快速發展。推進產業功能區差異化、特色化發展，制定分行業的項目準入標準，加快提升產業層次，推動產業融合發展。
二是大力發展現代服務業。加快建設三大高端消費引領示范區，加快打造國際消費中心。深入實施 商圈提升 行動，建設37個服務業集聚區、39個現代商圈和100條特色街區。服務業增加值增長8.5%以上。加快發展研發設計、咨詢、檢驗檢測、現代物流等生產性服務業，深入推進國傢供應鏈體系建設綜合試點和國傢現代物流創新發展城市試點，深入實施城市共同配送試點。大力發展商業零售、文化服務、旅遊休閑、餐飲服務、醫療健康服務、養老服務、教育服務、體育服務、居民和傢庭服務等生活性服務業，加快中法合作 成都國際智慧養老服務示范社區項目試點。發展智慧服務、體驗服務等服務業新形態。加快建設世界旅遊名城。大力發展全域旅遊，加快推進航空大世界等項目建設，促進青城山、西嶺雪山 花水灣創建國傢級旅遊度假區，支持安仁古鎮、平樂古鎮 天臺山創建國傢5A級旅遊景區，用好大熊貓、美食、休閑、綠道等名片，推出更多創意經典的 成都禮物 。設立旅遊境外推廣體驗中心，舉辦成都國際旅遊展等節會活動，力爭入境遊客330萬人次，遊客總數2.18億人次，旅遊總收入突破3600億元。
三是大力發展都市現代農業。把發展現代農業作為實施鄉村振興戰略的重中之重。加快天府農博園、崇州優質糧油產業園等重點產業園建設，積極爭創國傢農業高新技術產業開發區，加快建設現代農業科技創新中心。培育一批大企業大集團和總部型企業，積極培育傢庭農場和農民合作社。實施 農業+旅遊 農業+康養 農業+互聯網 農業+會展 行動，加大培育農產品和食品品牌，加強食品行業老字號的保護和傳承，用品牌引領農業高質量發展，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業。力爭農產品加工產值達到1500億元、休閑農業和鄉村旅遊總收入達到380億元。實施優勢特色農業提質增效計劃，大力推進農田水利基本建設，建好100萬畝高標準農田。推進崇州市、蒲江縣全國農村產業融合試點示范縣建設。實現農業增加值增長3%。
四是增強金融服務實體經濟能力。加快西部金融中心建設，推動 1+5+N 金融產業聚集區建設，大力引進法人金融機構和區域性金融總部。完善企業全生命周期創業投資體系，強化創投融資服務，搭建差異化產融對接平臺，更好滿足各類市場主體的融資需求。用好多層次資本市場，實施企業上市倍增行動計劃，力爭新增上市公司8傢，新三板掛牌企業40傢。著力發展 科技金融 農村金融 消費金融 供應鏈金融 ，力爭2018年新增信貸投放超過3000億元，直接融資規模超過3500億元。積極發展碳金融，加快構建以直接投融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等為支撐的碳金融體系。發揮政府基金引領作用，帶動社會資本投入我市重大項目。以天府國際基金小鎮為載體，打造 募、投、管、退 基金業全產業鏈生態系統。建立健全地方金融風險監管協同機制，規范地方金融秩序。加大打擊和處置非法集資力度，抓好互聯網金融風險專項整治和交易場所清理整頓，守住不發生區域性金融風險的底線。
（二）持續加快發展動能轉換。深入實施創新驅動發展戰略，紮實推進全面創新改革，著力提高全要素生產率，加快培育創新生態鏈，匯集改革動力、激發人才活力，推動轉型發展、高質發展。
一是大力發展新經濟培育新動能。重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟等新經濟形態，培育智慧城市建設、現代供註冊越南商標應鏈等七大應用場景。建立新經濟天使投資基金。實施新經濟企業梯度培育計劃，實施科技型、創新型中小企業培育工程，形成 千帆競發 的生動局面，力爭新增新經濟企業5000傢以上，培育獨角獸企業2傢。打造一批新經濟核心區和集聚發展區。推動數字經濟和實體經濟融合發展，促進物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、虛擬現實等新興技術的發展與應用，積極發現、支持、培育各類新經濟增長點。
二是深入推進政產學研用協同創新。實施蓉城科技聚變計劃，強化基礎研究和應用基礎研究，全力爭創綜合性國傢科學中心，積極爭取國傢重點實驗室、國傢工程研究中心等重大科研平臺佈局落地。建立校院企地共建共享機制，推動創新資源要素向產業功能區聚集和優化配置，共同開展科技攻關、成果轉化和企業培育。加快科技成果向現實生越南申請註冊商標產力轉化，深化高校院所職務科技成果權屬混合所有制改革。落實強化首臺套政策。強化知識產權管理、保護和運用，建設成都知識產權交易中心、版權交易中心和高價值專利培育中心，探索知識產權證券化。
三是持續推進軍民融合創新。探索 民參軍 機制創新和 軍轉民 開放創新，積極爭創國傢軍民融合創新示范區，打造共通共用共建共享的軍民融合示范平臺，啟動建設軍民融合創新中心和產業園。加快激光、核動力、航空動力等7個省級軍民融合產業基地建設，加快成飛公司航空整機、成都信息安全產業園等軍民融合重點項目建設。
四是加快建設國傢自主創新示范區。編制印發《成都國傢自主創新示范區發展規劃綱要》，推動出臺《成都國傢自主創新示范區條例》。著力打造電子信息、新經濟、生物等三大產業生態圈，加大領軍企業培育力度，加快中國 歐洲中心、新川創新科技園等創新創業中心建設，努力建設成為創新驅動發展引領區、高端產業集聚區、開放創新示范區和西部地區發展新的增長極。
五是紮實抓好大眾創業、萬眾創新。加快國傢級 雙創 示范基地建設，支持郫都區菁蓉鎮、高新區菁蓉國際廣場、天府新區國際菁蓉中心建設，加快建設環高校知識經濟圈，打造更多高能級眾創空間和科技孵化器。大力發展研發設計、技術交易、創業投資、技術評估等創新服務平臺，建立健全 創業天府 雲孵化體系。深入落實人才新政十二條，實施 全球頂級科技園區合夥人計劃 ，推進 蓉漂計劃 等人才工程，完善人才扶持和服務體系，建設海外人才離岸創新創業基地和人力資源服務產業園，構建人力資本協同體系，引進高端人才200名以上，吸引更多人才到成都創新創業。深化 菁蓉匯 品牌活動，高水平辦好2018年雙創周、創交會等活動。
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